圖為2013年11月5日，李克強(qiáng)總理來(lái)到黑龍江撫遠(yuǎn)前哨農(nóng)場(chǎng)考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)進(jìn)展。

　　“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，盡量少靠行政支持示范基地等‘戴帽子’的辦法，而應(yīng)更多依靠改革并運(yùn)用市場(chǎng)力量，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。”李克強(qiáng)總理在12月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

　　當(dāng)天會(huì)議確定進(jìn)一步扶持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的措施。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，近年來(lái)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

　　李克強(qiáng)總理指出，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在本屆政府歷年的《政府工作報(bào)告》中均有闡述。李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，通過(guò)股份合作、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向，要完善對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

圖為2013年11月4日，李克強(qiáng)總理來(lái)到黑龍江撫遠(yuǎn)考察糧食收儲(chǔ)情況。

　　12月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)多樣、社會(huì)化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型主體，更好帶動(dòng)小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。開(kāi)展新型主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)大批新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)。

　　針對(duì)當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，李克強(qiáng)要求相關(guān)部門要進(jìn)一步完善扶持政策，抓好工作落實(shí)。

　　會(huì)議決定，落實(shí)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、電價(jià)優(yōu)惠等政策，重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，對(duì)深耕深松、機(jī)播機(jī)收、疫病防治等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)也是當(dāng)天會(huì)議派發(fā)的“惠農(nóng)禮包”之一。其中包括支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押貸款和生產(chǎn)訂單融資，推廣大型農(nóng)機(jī)設(shè)備融資租賃。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司向市縣延伸，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋、對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額占總擔(dān)保規(guī)模比重達(dá)到70%以上。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)保障水平覆蓋全部生產(chǎn)成本。